El pasado 13 de octubre, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) aprobó el Reglamento de la Ley Nº 31557, el cual regula la explotación de juegos y las apuestas deportivas a distancia. De esta manera, Perú se convierte en el tercer país en América del Sur en regular esta industria, siguiendo el ejemplo de Colombia y Argentina.
La evolución de la ley de juegos y apuestas en línea en Perú
Previamente, el sector carecía de una ley que regulará este tipo de actividades. Las regulaciones existentes se concentraban exclusivamente en juegos de casino y tragamonedas, la lotería y en apuestas de eventos deportivos.
Sin embargo, el 13 de noviembre de 2022 MINCETUR pre-publicó un proyecto de Reglamento técnico de la Ley Nº 31557, cuyo objetivo era actualizar la legislación vigente para que las plataformas digitales cumplieran con varios requisitos. Entre ellos, estaban el pago de impuestos, la seguridad de los usuarios y la implementación de políticas de juego responsables. Esto conllevaría a numerosas ventajas, entre ellas la protección de sectores vulnerables de la población, la prevención de conductas adictivas y la disminución del lavado de activos.
El 28 de junio de este año, el Poder Ejecutivo promulgó la Ley Nº 31806, modificando y perfeccionando así aspectos de la Ley Nº 31557. Tras su aprobación el 13 de octubre, la ley estaría vigente en 120 días. Es decir, a partir del 9 de febrero de 2024. Hasta entonces, los operadores de apuestas y juegos de casino en línea deberán presentar solicitudes de autorización de funcionamiento al Ministerio de Comercio en formato virtual.
El Ministro de Comercio Exterior y Turismo, Juan Carlos Mathews, enfatizó que este proceso “demuestra el trabajo articulado que realiza el Mincetur con la transparencia, predictibilidad y apertura, considerando que en el proceso de elaborar la reglamentación participaron todos los actores involucrados en el tema”.
Licencias, prohibiciones y bloqueos
La Ley de juegos y apuestas deportivas a distancia confiere al MINCETUR la autoridad para regular, autorizar, fiscalizar y sancionar estas actividades a nivel nacional. La fiscalización de plataformas tecnológicas se ejecutará física o remotamente, prohibiendo la participación a menores y personas con ludopatía.
Las licencias para locales físicos serán otorgadas por las municipalidades previa aprobación del MINCETUR, con una distancia mínima de 150 metros respecto a templos o centros educativos. El MTC, a petición del MINCETUR, llevará a cabo bloqueos de páginas no autorizadas para juegos y apuestas a distancia. Esta medida busca prevenir la operación de plataformas tecnológicas no aprobadas por el MINCETUR en el ámbito de juegos y apuestas a distancia.
El futuro de la la industria de juegos y apuestas en la región
En los últimos años, la industria del juego en Sudamérica ha experimentado un crecimiento astronómico. Se estima que para 2025, la industria alcanzará un valor de alrededor de 3 billones de dólares. Este crecimiento será liderado por Brasil y Colombia. Gracias a la introducción de las nuevas regulaciones, Perú podría convertirse en un gran contribuidor del mercado. Factores como la mayor accesibilidad a dispositivos móviles y mejor conectividad, impulsan al aumento de la industria en la nación.