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Desarrollo

El «eslabón perdido» de la Economía Circular: Un estudio de APEC revela la urgencia de estándares y metrología

Mientras la región Asia-Pacífico acelera su transición hacia un modelo económico más sostenible, un nuevo estudio del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) ha identificado una brecha crítica: las políticas públicas de Economía Circular (EC) a menudo olvidan las herramientas técnicas necesarias para medir su éxito.
El estudio de APEC advierte que, sin una Infraestructura de la Calidad robusta —normalización, metrología y acreditación—, las políticas de economía circular carecen de eficiencia y confianza. (Foto: Difusión)
El estudio de APEC advierte que, sin una Infraestructura de la Calidad robusta —normalización, metrología y acreditación—, las políticas de economía circular carecen de eficiencia y confianza. (Foto: Difusión)

El informe, titulado «Estudio y Taller sobre la Identificación y Análisis de Políticas Públicas que Promueven Servicios de Infraestructura de la Calidad», fue liderado por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) de Perú bajo el paraguas del Subcomité de Estándares y Conformidad (SCSC) de APEC. La investigación advierte que, sin una Infraestructura de la Calidad (IC) robusta —compuesta por normalización, metrología y acreditación—, los esfuerzos por cerrar el ciclo de materiales podrían carecer de eficiencia y confianza.

Un diagnóstico regional

El proyecto analizó la situación en 11 economías de APEC, incluyendo a Australia, Chile, China, Japón, México y Perú, entre otras. Si bien se identificaron 13 políticas recientes de Economía Circular, mayoritariamente bajo la forma de «Hojas de Ruta» nacionales, el estudio arrojó un hallazgo preocupante: el papel de la calidad y los estándares técnicos en la formulación de estas políticas sigue siendo limitado.

Según la encuesta realizada a 21 instituciones de la región, las principales barreras para esta integración son la falta de preparación técnica, la escasa interacción entre los organismos de calidad y los responsables políticos, y una falta de conciencia sobre cómo la estandarización puede catalizar la circularidad.

¿Por qué medir la circularidad?

El informe valida seis áreas clave donde la Infraestructura de la Calidad es indispensable para que la Economía Circular funcione en la práctica, no solo en la teoría:

Hablar el mismo idioma: El uso de conceptos estandarizados (como la serie ISO 59000) para definir qué es realmente «circular».

  1. Confianza en los datos: Sistemas de información trazables para evitar el «greenwashing».
  2. Innovación: Metrología avanzada para desarrollar nuevos materiales y procesos.
  3. Competitividad: Asegurar que los materiales recuperados o reciclados cumplan con estándares de calidad industrial.
La investigación, liderada por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), identificó una brecha crítica: la limitada integración de estándares técnicos en las políticas públicas de economía circular en la región. (Foto: Difusión)

La investigación, liderada por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL), identificó una brecha crítica: la limitada integración de estándares técnicos en las políticas públicas de economía circular en la región. (Foto: Difusión)

Avances y desafíos técnicos

A pesar de las brechas, el reporte destaca avances significativos. Algunos organismos de normalización ya han adoptado las normas internacionales ISO 59000 (publicadas en 2024) y están desarrollando estándares locales.

Por otro lado, los institutos de metrología (la ciencia de las mediciones) y los organismos de acreditación han comenzado a ofrecer servicios de vanguardia. Entre estos se incluyen pruebas para detectar microplásticos, evaluar la biodegradabilidad de materiales y certificar el contenido reciclado en nuevos productos. Sin embargo, la capacidad técnica para seguir el ritmo de la innovación circular sigue siendo el mayor desafío para estas instituciones.

Lecciones de la región: Casos de éxito

El estudio no se quedó solo en el diagnóstico; recopiló mejores prácticas presentadas durante un taller en Incheon, Corea, en agosto de 2025. Algunos ejemplos destacados incluyen:

Perú: El uso directo de Normas Técnicas Peruanas en el diseño de las Hojas de Ruta de Economía Circular para la industria y la agricultura, liderado por los ministerios de Producción y Desarrollo Agrario.

  • China: La implementación de estándares holísticos para cadenas industriales específicas y parques industriales, logrando la recuperación de recursos en circuito cerrado.
  • México: La aplicación de la metodología «MESURA» por parte del CENAM para analizar la eficiencia de recursos y flujos de materiales en las empresas.
  • Tailandia: El desarrollo de un esquema de auditoría y certificación para Sistemas de Gestión de Economía Circular, alineado con premios nacionales a la excelencia industrial.
El informe recomienda que las economías de APEC involucren a los expertos en calidad desde el inicio del diseño de políticas para asegurar que la economía circular sea medible, confiable y competitiva. (Foto: Difusión)

El informe recomienda que las economías de APEC involucren a los expertos en calidad desde el inicio del diseño de políticas para asegurar que la economía circular sea medible, confiable y competitiva. (Foto: Difusión)

El camino a seguir

El informe concluye con una recomendación clara para las economías de APEC: establecer una plataforma regional de colaboración. Este espacio permitiría armonizar estándares, compartir laboratorios y acelerar el aprendizaje técnico necesario para una transición global.

Para los responsables políticos, el mensaje es directo: involucren a los expertos en calidad desde el «minuto cero» del diseño de políticas. Como señala el estudio, para que la economía circular sea sostenible y competitiva, debe ser, ante todo, una economía de calidad.

DATO:

¿Qué es la Infraestructura de la Calidad?

Es el sistema que incluye:

  • Normalización: Establece reglas y directrices comunes (ej. ¿Qué define a un plástico como «compostable»?).
  • Metrología: Garantiza mediciones exactas y confiables (ej. Medir la cantidad exacta de material reciclado en un envase).
  • Acreditación y Evaluación de la Conformidad: Pruebas y certificaciones que aseguran que un producto cumple con lo que promete.