La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep) presentó la Versión 1.0 de los Lineamientos de la Estrategia Nacional sobre Incendios y Sequías, un documento elaborado junto a la Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA), sus organizaciones regionales y comunidades.
La propuesta fue construida a partir del Diálogo de Saberes de Moyobamba y será discutida en el IV Encuentro Nacional de Aidesep y los Gobiernos Territoriales Autónomos (GTAs), programado para noviembre. El objetivo es consolidar un instrumento que oriente las acciones frente a incendios y sequías desde una perspectiva indígena y territorial.
Ejes de acción y enfoque territorial
El documento plantea diez ejes de acción, que incluyen el fortalecimiento del buen gobierno territorial, la restauración ecosistémica, la promoción de la vida plena productiva y el desarrollo de sistemas de alerta temprana. También propone acciones de incidencia ante la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) y la ONU, con el fin de declarar a la Amazonía en emergencia.
Uno de los pilares de la estrategia es el reconocimiento del manejo indígena del fuego. El texto diferencia las quemas tradicionales, utilizadas como prácticas de regeneración y cuidado del bosque, de las quemas destructivas asociadas a la expansión de la ganadería, la minería y la colonización.
Financiamiento y cambios normativos
La propuesta plantea reorientar el financiamiento climático hacia estrategias lideradas por los pueblos indígenas, permitiendo el acceso directo a fondos como el Fondo Verde del Clima, el Fondo de Pérdidas y Daños y otras fuentes de cooperación internacional, sin intermediación estatal.

En el ámbito legal, el documento exhorta a modificar la Ley 31973, que actualmente criminaliza el uso del fuego ancestral, y a establecer un marco normativo intercultural que reconozca los sistemas tradicionales de manejo forestal y agrícola.
Experiencias y validación colectiva
Los lineamientos recogen experiencias concretas de adaptación frente a incendios y sequías. Entre ellas se incluyen el Plan de las Mujeres Kichwa del Cumbaza, las prácticas Asháninka de Manejo Integrado del Fuego y los sistemas de vigilancia territorial desarrollados por organizaciones como CARE, ORPIO y ORAU.
Estas experiencias reflejan la articulación entre el conocimiento tradicional y las estrategias de gestión ambiental que los pueblos indígenas aplican en sus territorios.
Rumbo a la COP30
La Estrategia Nacional sobre Incendios y Sequías será revisada y fortalecida durante el IV Encuentro Nacional de AIDESEP y los GTAs, antes de su presentación oficial en la COP30 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que se realizará del 10 al 21 de noviembre en Brasil.
“No es solo una respuesta al cambio climático, sino una propuesta de vida desde los territorios. Los pueblos indígenas no somos víctimas del fuego, sino guardianes de su equilibrio”, señalan las organizaciones participantes.
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